2006年2月9日，國務(wù)院頒布的《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定了11個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點領(lǐng)域，并從中選擇了68項優(yōu)先主題進行重點安排。其中，在“公共安全”重點領(lǐng)域中，其發(fā)展思路中明確提出了：1）加強對突發(fā)公共事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處置的技術(shù)支持。以信息、智能化技術(shù)應(yīng)用為先導，發(fā)展國家公共安全多功能、一體化應(yīng)急保障技術(shù),形成科學預測、有效防控與高效應(yīng)急的公共安全技術(shù)體系。2）提高早期發(fā)現(xiàn)與防范能力。重點研究橋梁、煤礦等生產(chǎn)事故、突發(fā)社會安全事件和自然災(zāi)害、核安全及生物安全等的監(jiān)測、預警、預防技術(shù)。并確立了“重大安全事故的預警與救援”的優(yōu)先主題。此外，在“信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”重點領(lǐng)域中，其發(fā)展思路中明確指出了：1)以應(yīng)用需求為導向,重視和加強集成創(chuàng)新,開發(fā)支撐和帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和技術(shù)升級。2)以發(fā)展高可信網(wǎng)絡(luò)為重點,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品,建立信息安全技術(shù)保障體系,具備防范各種信息安全突發(fā)事件的技術(shù)能力。并確立了“傳感網(wǎng)絡(luò)及智能信息處理”的優(yōu)先主題。由此可見，國家對橋梁等大型公共設(shè)施的安全狀況監(jiān)測、預警技術(shù)的開發(fā)非常重視。 綜上所述，建立一個以橋梁結(jié)構(gòu)為平臺，應(yīng)用現(xiàn)代傳感、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，優(yōu)化組合結(jié)構(gòu)監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、交通監(jiān)測、設(shè)備監(jiān)測、綜合報警、信息網(wǎng)絡(luò)分析處理和橋梁養(yǎng)護管理各功能子系統(tǒng)為一體的綜合監(jiān)測系統(tǒng)是非常必要的，也具有非常重要的意義。
傳統(tǒng)橋梁檢測技術(shù)是通過人工目測檢查或借助于便攜式儀器測量得到的信息對橋梁結(jié)構(gòu)的安全狀態(tài)進行評估。人工橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。但是人工橋梁檢查方法在實際應(yīng)用中有很大的局限性。傳統(tǒng)檢測方式的不足之處主要表現(xiàn)在：
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需要大量人力、物力并有諸多檢查盲點，這對現(xiàn)代大型橋梁尤其突出。
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主觀性強，難于量化。經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展，雖然現(xiàn)代斜拉橋的分析設(shè)計與施工技術(shù)已日趨完善，但對某些響應(yīng)現(xiàn)象，尤其是損傷的發(fā)展過程，尚處于經(jīng)驗積累中，因此定量化的描述是很重要的。
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缺少整體性。人工檢查以單一構(gòu)件為對象，只能提供局部的檢測和診斷信息，而不能提供整體全面的結(jié)構(gòu)健康檢測和評估信息。
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影響正常交通運行。對于較大型的橋梁通常需要搭設(shè)觀察平臺或用觀測車輛，無可避免需要實施交通控制。
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周期長，時效性差。大型橋梁的檢查周期可達數(shù)年。在有重大事故或嚴重自然災(zāi)害的情況下，不能向決策者和公眾提供即時信息。
從上可知，人工橋梁檢查程序和設(shè)施，無法直接和有效地應(yīng)用于大型橋梁的檢測上。因此有必要建立一個針對大橋的結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)，用于監(jiān)測和評估大橋在運營期間結(jié)構(gòu)的安全性、耐久性和使用性等。
